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发布日期:2021-09-27 16:49    点击次数:201

  《市场监督管理主要作恶误期名单管理办法》

  国家市场监督管理总局令

文/羊城全媒体记者 朱绍杰国产自拍四虎

文、图/羊城晚报全媒体记者 孙磊 ;实习生 黄琦雯 ;

【编者按】

  第44号

  《市场监督管理主要作恶误期名单管理办法》 已经2021年7.月22日市场监管总局第11次局务会议审议经过,现予公布,自2021年9月1.日首实走。

  局长 张工

  2021年7.月30日

  市场监督管理主要作恶误期名单管理办法

  第一条 为了规范市场监督管理部分主要作恶误期名单管理,深化名誉监管,扩大社会监督,促进真挚自律,依照相关法律、走政法规,制定本办法。

  第二条 当事人忤逆法律、走政法规,性质凶劣、情节主要、社会危害较大,受到市场监督管理部分较重走政责罚的,由市场监督管理部分依照本办法规定列入主要作恶误期名单,经过国家企业名誉新闻公示体系公示,并实走响答管理措施。

  前款所称较重走政责罚包括:

  (一)依照走政责罚裁量基准,遵命从重责罚原则处以罚款;

  (二)降矮资质等级,吊销允诺证件、交易执照;

  (三)局限开展生产经营运动、责令停产休业、责令关闭、局限从业;

  (四)法律、走政法规和部分规章规定的其他较重走政责罚。

  第三条 国家市场监督管理总局负责机关、请示全国的主要作恶误期名单管理做事。

  县级以上地方市场监督管理部分依照本办法规定负责主要作恶误期名单管理做事。

  第四条 市场监督管理部分答当遵命规定将主要作恶误期名单新闻与其他相关部分共享,依照法律、走政法规和党中央、国务院政策文件实走说相符惩戒。

  第五条 实走下列食品坦然周围作恶走为,且属于本办法第二条规定情形的,列入主要作恶误期名单(食品坦然主要作恶生产经营者暗名单):

  (一)未依法取得食品生产经营允诺从事食品生产经营运动;

  (二)用非食品质料生产食品;在食品中增补食品增补剂以外的化学物质和其他能够危害人体健康的物质;生产经营营养成分不相符食品坦然标准的专供婴小儿和其他特定人群的主辅食品;生产经营增补药品的食品;生产经营病物化、毒物化或者物化因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其成品;生产经营未按规定进走检疫或者检疫不同格的肉类;生产经营国家为防病等稀奇必要明令不准生产经营的食品;

  (三)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污浊物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品坦然标准限量的食品、食品增补剂;生产经营用超过保质期的食品质料、食品增补剂生产的食品、食品增补剂;生产经营未按规定注册的保健食品、稀奇医学用途配方食品、婴小儿配方乳粉,或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术请求机关生产;生产经营的食品标签、表明书含有子虚内容,涉及疾病预防、治疗功能,或者生产经营保健食品之外的食品的标签、表明书声称具有保健功能;

  (四)其他忤逆食品坦然法律、走政法规规定,主要危害人民群多身体健康和生命坦然的作恶走为。

  第六条 实走下列药品、医疗器械、化妆品周围作恶走为,且属于本办法第二条规定情形的,列入主要作恶误期名单:

  (一)生产出售伪药、劣药;作恶生产、出售国家有稀奇管理请求的药品(含疫苗);生产、进口、出售未取得药品允诺表明文件的药品(含疫苗);

  (二)生产、出售未经注册的第二、三类医疗器械;

  (三)生产、出售作恶增补能够危害人体健康物质的化妆品;caoprn在线视频免费

  (四)其他忤逆药品、医疗器械、化妆品法律、走政法规规定,主要危害人民群多身体健康和生命坦然的作恶走为。

  第七条 实走下列质量坦然周围作恶走为,且属于本办法第二条规定情形的,列入主要作恶误期名单:

  (一)生产、出售、出租、行使未取得生产允诺、国家明令裁汰、已经报废、未经检验或者检验不同格的特栽设备;对不相符坦然技术规范请求的移动式压力容器亲善瓶进走充装;

  (二)生产出售不相符保障身体健康和生命坦然的国家标准的产品,在产品中掺杂、掺伪,以伪充真、以次充好,或者以不同格产品冒充相符格产品,生产出售国家明令裁汰的产品;

  (三)产品质量监督抽查不同格,caoprn在线视频免费受到省级以上人民当局市场监督管理部分公告,经公告后复查仍不同格;

  (四)出具子虚或者主要子虚的检验、检测、认证、认可结论,主要危害质量坦然;

  (五)捏造、冒用、买卖认证标志或者认证证书;未经认证擅自出厂、出售、进口或者在其他经营性运动中行使被列入强制性产品认证现在录内的产品;

  (六)其他忤逆质量坦然周围法律、走政法规规定,主要危害人民群多身体健康和生命坦然的作恶走为。

  第八条 实走下列侵扰进犯消耗者权好的作恶走为,且属于本办法第二条规定情形的,列入主要作恶误期名单:

  (一)侵扰进犯消耗者人格尊厉、小我新闻依法得到珍惜等权利;

  (二)预收费用后为躲避或者拒绝实走做事,关门休业或者迁移服务场所,未遵命约定挑供商品或者服务,且被市场监督管理部分确认为无法取得相关;

  (三)制造、出售、行使以欺骗消耗者为方针的计量器具;剽窃、串通、篡改计量比对数据,捏造数据、出具子虚计量校准证书或者通知,侵扰进犯消耗者权好;

  (四)经责令召回仍拒绝或者延迟实走弱点产品召回;

  (五)其他忤逆法律、走政法规规定,主要侵扰进犯消耗者权好的作恶走为。

  第九条 实走下列损坏公平竞争秩序和扰乱市场秩序的作恶走为,且属于本办法第二条规定情形的,列入主要作恶误期名单:

  (一)侵入商业隐秘、商业中伤、机关子虚交易等主要损坏公平竞争秩序的不合法竞争走为;

  (二)有意侵入知识产权;挑交非平常专利申请、凶意商标注册申请损坏社会公共益处;从事主要作恶专利、商标代理走为;

  (三)价格串通、矮价推销、哄仰价格;对相关国计民生的商品或者服务不实走当局定价、当局请示价,不实走为答对突发事件采取的价格干预措施、危险措施;

  (四)机关、策划传销或者为传销挑供便利条件;

  (五)发布相关消耗者生命健康的商品或者服务的子虚广告;

  (六)其他忤逆法律、走政法规规定,主要损坏公平竞争秩序和扰乱市场秩序的作恶走为。

  第十条 实走下列作恶走为,且属于本办法第二条规定情形的,列入主要作恶误期名单:

  (一)未依法取得其他允诺从事经营运动;

  (二)挑交子虚材料或者采取其他手腕遮盖主要原形,取得走政允诺,取得、变更或者刊出市场主体登记,或者涂改、倒卖、出租、出售允诺证件、交易执照;

  (三)拒绝、窒碍、作梗市场监督管理部分依法开展监督检查和事故调查。

  第十一条 当事人在市场监督管理部分作出走政责罚、走政裁决等走政决定后,有实走能力但拒不实走、躲避实走等,主要影响市场监督管理部分公信力的,列入主要作恶误期名单。

  法律、走政法规和党中央、国务院政策文件对市场主体相关责任人员列入主要作恶误期名单有规定的,依照其规定。

  第十二条 市场监督管理部分判定作恶走为是否属于性质凶劣、情节主要、社会危害较大的情形,答当综相符考虑主不都雅凶意、作恶频次、不息时间、责罚类型、罚没款数额、产品货值金额、对人民群多生命健康的危害、财产亏损和社会影响等因素。

  当事人有证据足以表明异国主不都雅有意的,不列入主要作恶误期名单。

  第十三条 市场监督管理部分在作出走政责罚决准时答当对是否列入主要作恶误期名单作出决定。列入决定书答当载明事由、依据、惩戒措施挑示、移出条件和程序以及施舍措施等。在作出列入决定前,答当告知当事人作出决定的事由、依据和当事人依法享有的权利。告知、听证、送达、阻止处理等程序答当与走政责罚程序一并实走。

  依照前款规定作出列入主要作恶误期名单决定的,主要作恶误期名单管理做事由作出走政责罚的市场监督管理部分负责。

  因本办法第十一条规定的情形列入主要作恶误期名单的,能够单独作出列入决定。告知、听证、送达、阻止处理等程序答当参照走政责罚程序实走。

  第十四条 作出列入决定的市场监督管理部分和当事人登记地(住所地)在联相符省、自治区、直辖市的,作出列入决定的市场监督管理部分答当自作出决定之日首二十个做事日内将相关新闻经过国家企业名誉新闻公示体系进走 ,

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